财政部湖南监管局：严把属地中央预算单位决算审核关口筑牢财政资金安全防线

2026年5月14日 来源：财政部湖南监管局

　　湖南监管局深入贯彻落实“加强、聚焦、优化”工作方针，围绕财政中心工作，坚守财政监管主责主业，以高度的政治责任感和严谨细致的工作作风，扎实推进属地中央预算单位部门决算审核，筑牢中央财政资金安全防线，为财政事业高质量发展提供有力保障。

　　一、提高政治站位，深化政策学习，把握工作方向 

　　始终把政治建设摆在首位，将坚持政治引领贯穿部门决算审核全过程、各环节。一是强化政治引领，提升思想认识。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的二十大和二十届四中全会关于健全现代预算制度、加强财会监督的决策部署，深刻认识开展部门决算审核是规范财政管理、防范财政风险、提高资金使用效益的重要举措，是践行初心使命、履行监管职责的具体体现，切实增强做好审核工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是开展集中培训，夯实工作基础。围绕2025年度中央部门决算编报新要求、新变化，组织全体审核人员参加财政部部门决算审核专题培训。通过研读政策文件、剖析典型案例、交流审核经验，提升审核人员的政策理解能力和业务实操水平，为高质量开展审核工作筑牢能力根基。三是加强沟通汇报，统一政策口径。及时向部机关司局汇报审核进展与难点问题，争取政策指导与支持；加强与属地中央预算单位沟通，统一审核政策口径与执行标准，避免因政策理解偏差影响审核质量，确保审核工作规范有序推进。 

　　二、强化组织领导，提前谋划部署，掌握工作主动

　　坚持统筹谋划、精心组织，提前部署，确保决算审核工作高效开展、取得实效。一是强化组织领导，明确责任分工。成立由分管领导牵头的部门决算审核领导小组，统筹推进审核工作，抽调业务骨干组建审核专班，制定详细审核方案，明确审核目标、范围、流程及各环节责任分工，形成“领导小组统筹抓总、专班具体落实、各环节协同配合”的上下联动工作格局，确保审核工作责任到人、任务到岗、落实到位。二是结合监管实际，统筹选点布局。按照财政部统一部署，结合预算执行常态化监督、预算编制审核、内控审核等工作实际，综合考虑监管覆盖面等因素确定2025年度决算审核对象。通过统筹选点，在避免重复监管的同时，确保审核工作精准覆盖、靶向发力，切实提升监管效能。三是提前研究部署，保障审核质量。财政部通知下发后，第一时间向纳入审核范围的预算单位印发审核工作通知，明确资料清单、时间节点与工作要求，指导预算单位提前做好审核准备工作。组织审核专班全员进点一家预算单位集中审核，统一政策口径与执行标准，为后续分组进点奠定基础，确保审核工作平稳有序、高效推进。 

　　三、聚焦重点数据，紧盯重点问题，提升工作质效 

　　坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，聚焦关键环节与重点领域，精准发力、从严审核，不断提升决算审核工作质效。一是聚焦基础数据，确保完整准确。严格按照“规范性、完整性、及时性”审核要求，全面核对预算单位收入支出数、结转结余数、国有资产数量、政府采购信息等重点数据，重点审核数据填报的真实性、完整性与逻辑性。通过细致比对报表表内、表间勾稽关系以及报表与单位会计账簿、银行对账单的一致性，坚决杜绝漏报、重报、错报现象，确保决算数据能够真实反映预算单位年度财务状况与运行成果。二是聚焦预算刚性，严肃预算执行。将维护预算严肃性作为审核核心，重点核对决算支出与预算批复的一致性。重点审核是否存在无预算、超预算现象，深入核查是否存在人员经费、公用经费挤占项目经费等违规调剂问题，坚决纠正预算执行中的随意性。通过审核倒逼预算单位强化预算约束意识，确保资金支出都有据可依、有章可循，切实维护预算管理的刚性约束力。三是紧盯重点科目，严查违规支出。深入贯彻落实过紧日子要求，聚焦关键资金环节，将“三公”经费、津贴补贴以及重大项目支出等作为审核的重中之重，严格核查是否存在超标准列支、违规发放津补贴、虚列支出套取资金等问题。重点关注资金使用的合规性、合理性和有效性，坚决遏制铺张浪费之风，确保财政资金用在刀刃上。 

　　四、及时纠正问题，建立长效机制，巩固工作成效

　　坚持“审核与整改并重、治标与治本结合”，抓好问题整改，健全长效机制，巩固审核工作成果。一是如实反映问题，督促整改落实。坚持实事求是、客观公正的原则，如实上报审核发现的违规问题。同时，建立问题整改台账，明确整改要求、时限和责任主体，实行“销号管理”，专人跟踪督办，定期通报整改进展，确保问题整改到位，形成“发现问题—督促整改—核查销号”闭环管理机制。二是强化结果运用，提升监管效能。将决算审核结果与日常监管、预算审核等工作有机结合，把审核中发现的共性问题、典型问题作为后续监管的重点方向，推动监管工作从“事后审核”向“事前预防、事中控制”延伸。同时，通过审核结果分析预算单位财务管理薄弱环节，针对性开展业务指导，提升属地中央部门预算监管工作效能。三是健全长效机制，提升管理水平。全面总结2025年度决算审核工作经验，梳理共性问题和薄弱环节，完善审核流程、优化监管措施。加强对预算单位的政策辅导，提升其决算编制质量和财务管理水平，从源头上防范同类问题重复发生，持续筑牢财政资金安全防线。