财政部青岛监管局：聚焦数智赋能建成 “四库四系统” 实现核心业务智慧监管全覆盖

2026年5月14日 来源：财政部青岛监管局

　　智慧监管是实现财政科学管理的重要抓手。青岛监管局充分发挥信息化基础优势，坚持“人无我有、人有我优”的进取理念，建成“四库四系统”财政监管综合数智平台。该平台以数字化、智能化手段，推动核心业务智慧监管全覆盖，并以标准化、案例化、法治化、共享化理念固化管理经验与集体智慧，显著提升了监管工作的精准性、规范性与协同效能。

　　一、坚持政治引领，筑牢智慧监管战略根基 

　　青岛监管局党组深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，始终坚持将党的政治建设摆在首位，突出政治机关属性，引导带领全局干部把讲政治贯穿财政监管全过程，以数字化、智能化转型为破题抓手，将政治引领切实融入财政综合数智平台的建设与应用之中，以高质量的财政监管服务保障区域经济社会高质量发展。 

　　二、深耕“四系统”，织密多维度智能化监测预警网络 

　　通过优化、升级四大核心监管系统，青岛监管局实现了对区域财政运行、部门预算监管、金融资本运营以及会计信息质量的多维度、智能化监测预警。  

　　一是优化财政运行监控系统，提升预警精准度。大幅扩充关键数据源，上线监管大屏立体展示各区（市）运行情况，并内嵌立体画像指标矩阵增设预警条件，切实提升监控的精准度和实效性。 

　　二是升级部门预算监管系统，实现数据深度钻探。在海量单笔支付数据与人员、资产等信息间建立强关联，并针对科研、涉海、口岸单位等10项属性对预算单位进行划分，实施精细化靶向监管。 

　　三是上线财政金融监管系统，强化金融资本动态监测。将属地中央和地方法人金融机构全面纳入监测，动态掌握业务收支、成本费用及不良资产处置等情况，及时提示预警指标异常变动，实现智能化统计、监测与预警。 

　　四是用足会计监督相关系统，擦亮非现场监管“探头”。综合运用注册会计师行业统一监管平台，密切关注重点企业与会计师事务所的线索，以信息化、智能化手段大幅提升非现场监管综合成效，为高效、精准实施现场核查提供有力支撑。 

　　三、搭建“四库”，汇聚规范化共享化集体智慧 

　　青岛监管局坚持从管理经验的沉淀与传承出发，创新建成四大辅助工作库，为财政监管工作提供强有力的智力与制度支撑。 

　　一是贯彻“标准化”理念，搭建标准化规程库。坚持以制度规范行为，对常规、重复的监管任务进行“解剖麻雀”式的步骤分解，形成所有人员均可对照使用的执行标准，为工作经验传承提供标准化模板。 

　　二是贯彻“样板化”理念，搭建典型案例库。坚持问题导向与经验总结并重，归纳整理监管实践中具有典型价值、借鉴意义的优秀案例上传平台，实现了监管经验的真实记录与长效传承，有效发挥了“解剖一案、规范一片”的指导作用。 

　　三是贯彻“法治化”理念，搭建政策法规库。坚持依法行政、依法监管，将常用、重要的法律法规、制度办法分类汇编并上传平台，打破信息壁垒，便于全局干部随时查阅、精准适用，夯实了财会监督工作的法治基础。 

　　四是贯彻“共享化”理念，搭建业务知识库。鼓励全局干部在平台上编写、上传财政监管知识点。通过互学互鉴、共建共享，将个人智慧成功汇集为集体智慧，营造了比学赶超、充满活力的学习型机关氛围。 

　　四、深化协同应用，构建全链条闭环管理新格局  

　　青岛监管局坚持“制度+技术”同向发力，推动“四库”与“四系统”深度互联互通，实现监管效能倍增。一方面以“四系统”作为前沿“探头”，发挥数据贯通与智能预警优势，精准捕捉监管线索；另一方面以“四库”作为智慧“中枢”，为线索核查提供法规依据、操作规程和案例参考。在实际监管中，系统预警的疑点可直接参考规程库与案例库进行分析，按照政策法规库进行问题判定，最终将新的核查经验反哺沉淀至业务知识库。通过构建“数据发现—案例对照—规范判定—经验固化”的协同闭环，真正实现了从“经验驱动”向“数智驱动”、从“碎片化监管”向“系统化治理”的跨越。 

　　下一步，青岛监管局将继续依托“四库四系统”综合数智平台，不断深化数据赋能，拓展应用场景，以高质量的智慧监管为财政事业高质量发展保驾护航。