财政部陕西监管局：“三维一体”推动财政金融监管提质增效

2026年5月12日 来源：财政部陕西监管局

　　陕西监管局认真落实中央经济工作会议、全国财政工作会议以及全国监管局工作会议精神，紧扣“加强、聚焦、优化”工作方针，以三个维度“一体化”统筹推进财政金融监管提质增效。

　　一、坚持党建引领与业务融合一体化，夯实政治建设坚实根基。

　　一是牢固树立政治机关意识，夯实履职思想保障。始终将党的政治建设摆在首位，深刻把握财政金融监管的政治属性，严格落实“首议题”学习制度，通过党组理论学习中心组学习、专题研讨、“三会一课”等形式，采取“线上+线下”“集中学习+个人自学”“专题辅导+实地研学”相结合方式，持续深学细悟习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，重点研学习近平总书记关于财政工作的重要指示批示精神、关于金融工作的重要论述、关于防范化解重大风险的重要论述、关于树立和践行正确政绩观的重要论述等，为精准高效履行财政金融监管职责筑牢坚实思想根基。二是坚持服务大局与精准监管相结合，激活履职内生动力。紧密围绕服务党和国家中心工作，将财政金融监管工作进一步聚焦到党中央重大方针政策、中央领导同志重要指示批示、部党组重点工作部署上来。坚持问题导向和目标导向相统一，聚焦降本提质增效和过紧日子要求，紧盯财政金融协同一揽子政策、区域金融风险防控、财务会计制度执行、重大集中采购、薪酬管理、国有金融资本管理等关键领域，助力财政支持金融服务实体经济，努力提高财政金融监管的权威性、规范性和有效性，保障党中央重大决策部署贯彻落实和财政金融监管事业高质量发展。三是严守纪律规矩底线，夯实廉洁履职保障。坚持把党风廉政建设贯穿日常监管全过程、各环节，把政治要求融入财政金融监管工作始终，不断落实全面从严治党政治责任，以严的基调强化正风肃纪，以实的举措筑牢廉洁防线，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，确保各项履职始终沿着正确政治方向推进，以过硬作风保障财政金融监管各项任务落地见效。

　　二、坚持线上监控与线下核查一体化，筑牢降本提质增效屏障。

　　一是强化前端防控，筑牢财政金融监管第一道防线。坚持预防为先、关口前移，对标财政金融监管工作要求，建立“两报告、两报表、一事项”日常数据定期报备和风险监测机制，明确各时点报送期限、统一数据标准、压实责任主体、细化报送流程，确保监管数据真实准确、及时完整、口径统一。常态化归集各类监管资料，涵盖金融机构财务报表、风险监测数据、业务开展台账、内控管理制度等核心内容，全面夯实监管数据基础。二是优化日常监测方式，提升风险识别精准度。综合运用指标对比分析、电话问询了解、发放问询函核实、深入开展专题调研等多种形式，开展日常滚动监测与跟踪核查，系统搭建“核心指标+辅助指标+预警阈值”动态监测体系，结合辖区金融机构实际经营情况，科学设定各类指标预警标准和波动区间，切实提升风险识别的前瞻性与精准性，实现潜在风险早发现、早预警、早处置，牢牢守住不发生系统性财政金融风险底线。三是强化监测成果转化与现场监管衔接，提升监管针对性和实效性。在常态化日常监测基础上，以监测发现问题线索为切入点，聚焦重点领域、重点金融机构开展现场核查取证，坚持穿透式监管，以点带面、举一反三，系统梳理形成专题材料、典型案例和调研报告，深化监管成果转化。在突出监管重点同时，统筹日常监管和专项检查、规定动作和自选动作，打造“线上预警—线下核实—督促整改—成果转化”闭环监管模式，督促金融机构坚持内涵式发展，健全内部管理体系，不断提升成本管理精细化水平和可持续发展能力。

　　三、坚持协同施策与联动监管一体化，凝聚齐抓共管工作合力。

　　一是强化纵向沟通和横向协同，提升监管执行力。主动加强与主管司局的常态化沟通联络，准确把握最新政策导向、工作部署和监管要求，对工作推进中的重点难点和政策把握不准问题做到及时请示、主动报告；深化跨部门协同联动，坚持“信息互通、监管互动、齐抓共管、协同一致”，强化与属地金融监管部门协同对接，定期参加陕西金融监管局监管会议、全省金融工作季度例会、人民银行陕西省分行工作会议等，全面掌握属地金融监管动态和工作重点，建立问题线索移送与协同处置机制，形成上下衔接、左右联动、高效协同的监管合力。二是强化财政金融协同，畅通政策执行“最后一公里”。定期与政策性银行、国有商业银行等金融机构开展座谈交流，围绕金融“五篇大文章”、风险防控、存量资产盘活、重点业务规范等联合开展调研，聚焦财政金融协同发力关键环节，共同研判发展形势、研究具体举措、破解堵点难题，推动财政与金融同频共振、双向赋能，切实将财政金融协同优势转化为提升工作质效、破解发展难题的实际成效。三是畅通数据共享渠道，夯实协同监管数据基础。与省级财政部门建立地方金融企业财务分析、属地国有金融资本产权登记、专项债券补充中小银行资本金分析等定期报送、动态监测、联合分析及会商研判机制，推动监管数据资源整合共享，及时掌握政策执行成效与潜在风险点，形成齐抓共管、同向发力的财政金融监管工作格局。