财政部广东监管局：坚持财政科学管理导向 服务属地推进财政科学管理试点工作

2026年10月10日 来源：财政部广东监管局

　　加强财政科学管理是党中央和国务院交给财政部门的一项重要政治任务。推进财政科学管理是整个财政系统共同面对的重大课题。广东监管局认真贯彻落实财政科学管理试点座谈会精神，积极发挥督促推动属地推进财政科学管理试点任务作用，加强与试点省份财政厅的沟通互动，切实增强服务属地高质量发展的使命担当。 

　　一、在加强统筹方面发挥推动作用，科学聚财更可持续 

　　认真履行监管局推动中央重大财税政策落地职责，引导属地加强财政资源和预算统筹，通过全口径管理将各类分散的政府性资源集中起来，为财政政策实施提供充足的财力保障和更高的资金效益。 

　　一是积极发挥信息调研作用，助力做深做实国有“三资”盘活。围绕各地加强资源统筹的措施开展专题调研，先后收集7个代表性地市的创新举措与成效，评估相关措施的合理性和规范性，总结综合治税、统筹部门非财政拨款资金、资产盘活激励制度、资产集中调配等有效经验，提炼成为典型案例及时上报。二是加强经济形势分析，持续关注财政政策的宏观反响。加强宏观经济形势分析，保障财政政策落实。发挥经济运行监测机制作用，用好固定资产投资、企业经营、消费信贷、社会就业等经济运行指标分析工作，多维度观察财政贴息、政府投资基金、国债资金和专项债资金等政策工具之间及与其他宏观调控工具的衔接配合，加强政策实施监管与跟踪评估，避免重复投入和政策套利。 

　　二、在提高效益方面发挥督促作用，科学用财更加有效 

　　认真履行监管局督促地方开展财税改革职责，充分发挥监管局贴近基层的驻地优势，以第三方视角持续跟踪改革措施的落地效果，将监管成果嵌入地方改革方案设计、执行和评估全过程。 

　　一是主动剖析基层财政现状，形成改革外力。在日常监控和调研中持续关注基层财政困难，深度剖析背后的体制性因素，就优化省与市县的税收分成比例、强化转移支付激励导向、一体推动市以下财政体制改革等提出具体建议，为改革提供外力驱动。二是持续跟踪改革效果，释放改革红利。经过详细数据分析和实地走访调研，督促各地主动适应、调整支出结构，理顺各级支出责任，按照“一县区一画像”的思路加强对改革前后财政运行指标和基层感受的跟踪分析，总结改革成效，反映改革堵点，确保改革走向深化。三是强化县区“三保”监控，稳住改革底线。联合广东省财政厅创新性开展县区“三保”预算编制审核，结合执行情况督促省财政厅完善“三保”预算编制规则。在预算执行中注重打开结构看进度，对财政收入质量、项目支出进度等加强综合监测，及时派出工作组赴实地调研了解，兜牢基层“三保”底线，为改革平稳开展打好基础。 

　　三、在规范安全方面发挥闭环作用，科学稳财更加有力 

　　认真履行监管局开展地方财政运行监控职责，坚持聚焦重点、防治结合，将财政管理要求从问题识别贯通到督促整改，打造“三库一体”闭环监控管理机制。 

　　一是构建线索问题“清单库”。全面归集我局自主研发的财政监管系统、财政部下发的监测提示、各业务处室日常发现的线索等信息，打造多源数据底座，及早识别苗头性、倾向性问题，按照财政监管工作要求，及时联系相关单位问询、核查，必要时印发关注函、提醒函等。二是构建重点监测“县区库”。对财政运行指标频繁出现异常预警的县区，结合上一年度财政运行“立体画像”结果，进一步确定监管重点。定期选择县区开展实地调研，抽取预算执行报表、总预算会计账簿等资料，全面摸清财政运行困难的表现及原因。三是构建问题整改“成效库”。对监管发现的难点问题及时向属地财政部门通报，督促采取有力措施抓好整改工作，对已经销号的问题，做好处理过程、佐证依据归集，从中筛选整改效果好的案例深度提炼，及时上报财政部。 

　　下一步，广东监管局将持续深学笃行、久久为功，不折不扣贯彻落实财政科学管理试点工作座谈会精神，找准监管定位、展现监管担当，共同推动财政科学管理试点在属地实现更多突破，更好服务国家发展大局。