湖北道路救助基金省级统筹三年来垫付及追偿规模跨越式增长

2026年9月23日 来源：湖北省财政厅办公室

　　湖北省道路交通事故社会救助基金自2023年7月实施省级统筹改革以来，救助效能、便民服务、追偿效果等方面实现跨越式增长，整体运行质效迈上新台阶。截至2026年6月底，基金累计救助交通事故受害人2.91万人次，累计垫付金额9.4亿元，分别达到改革前同期的4.9倍、5.2倍，救助覆盖面大幅提升。链式追偿机制高效运转，累计追回结案14566件，累计追回金额4.6亿元，追回金额达到改革前同期的11.75倍，基金循环使用效能显著增强，可持续运行能力稳步提升。

　　一是救助效能显著提升，服务网络全域覆盖。湖北省财政厅牵头推进基金改革，确立“省级统筹、管办分离、专业运营”的运行模式，委托专业机构负责统一运营管理工作，构建权责清晰、运转高效的管理体系。全省设立89个服务网点，实现救助服务网络全域覆盖，确保事故救助就近办理。改革三年来，基金年均救助约9700人次，年均垫付金额约3.1亿元，救助规模稳定在较高水平。按湖北省2025年度常住人口5811万、机动车保有量1637万辆测算，每万人口约1.71人次获得救助，每万辆机动车对应约6.07人次获得救助，救助覆盖密度位居全国前列，切实发挥道路救助基金兜底保障作用，有效维护交通事故受害人合法权益。 

　　二是便民服务持续优化，群众满意度不断提高。湖北道路救助基金会同278家医院建立“预担保、快抢救、后付费”机制，及时为危重伤者开通绿色通道。推出“湖北路救服务”微信小程序，提供在线提交材料、实时查询办理进度等便捷服务。推动医疗机构提供“一站式”材料收集服务，群众办事跑腿次数明显减少。依托自主建设的综合管理平台，实现救助申请、材料审核、资金拨付全流程线上化管理。平台具备线上审核、超期办理自动预警功能，审核通过后资金直接拨付医疗机构账户，内部运转效率大幅提升。案件从受理审核到资金支付平均用时缩短至1个工作日，远低于《道路交通事故社会救助基金管理办法》规定的5个工作日时限，救助及时性显著增强。基金累计收到交通事故受救助者赠送锦旗和感谢信223件，群众满意度大幅提高。 

　　三是链式追偿闭环运行，资金效益充分释放。湖北道路救助基金着力构建以“垫付即建档、定责即启动、理赔节点紧盯、诉讼全程跟进”为核心的全周期追偿工作链条。对事故责任认定、保险理赔、诉前调解、法院诉讼等关键节点实行动态监控、及时介入，逐案跟进、闭环管理，确保各环节及时有效处理，最大限度提高资金追回率。改革第三年，追偿成效充分显现，当年追回2.5亿元，年度追偿率达到74.16%。结合当前成熟追偿模式和稳定追回趋势，预计后续年度追偿率可持续稳定在70%以上，为基金长期健康运行奠定坚实财务基础，有效保障基金良性循环，实现“垫付—追偿—再垫付”闭环运转，切实提高基金使用效率。