财政部江西监管局：三统筹推动会计监督提质增效

2026年8月25日 来源：财政部江西监管局

　　江西监管局深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强财会监督工作的意见》，认真落实财政部党组“加强、聚焦、优化”工作方针，守正创新、系统施策，以“三个统筹”为抓手，扎实推进会计评估领域监督工作，不断提升监督实效。

　　一、统筹机关党建与监督工作，把牢正确方向

　　牢牢把握监管局政治机关属性，推动党建与业务深度融合、同频共振，以高质量党建引领高质量监管。

　　一是严格落实“第一议题”制度，构建常态化、体系化理论学习机制，深学细悟习近平总书记关于财政工作的重要论述和关于财会监督的重要指示批示精神，坚持把学习贯彻《关于进一步加强财会监督工作的意见》作为重大政治任务抓紧抓实，准确把握新时代财会监督的目标定位和实践要求。

　　二是注重学用结合，引导党员干部运用党的创新理论蕴含的立场、观点、方法，指导会计监督检查具体实践，作为破解监督难题、提升工作质效的有力抓手。今年以来，先后围绕地方政府专项债券资金管理使用、会计师事务所执业质量、保险行业会计信息质量等方面，开展专题研学，复盘现场检查。

　　三是扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，一体推进学查改，更加自觉把监督工作放到党和国家事业发展全局、属地经济社会发展大局中去思考、去定位、去推进，深入践行“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，更好发挥财会监督在党和国家监督体系中的基础性、支撑性作用。

　　二、统筹日常监管与专项监督，深化标本兼治

　　坚持“日常抓规范、专项强震慑”的工作思路，构建多层次、全覆盖、常态化的监督格局，不断提升监督的精准性、有效性和系统性。

　　一是坚持关口前移、防微杜渐，把日常监管作为基础性工作来抓，形成事前预警、事中监控、事后评价的全链条监督体系。加强会计师事务所常态化监管，建立“对口监督总所+属地监管分所”的监管模式，完善监管信息台账，全面掌握事务所基本情况、内部管理、主要客户、执业质量等信息，对事务所审计质量和内部控制实行动态监测。强化属地重点企业日常财会监督，完善企业财务会计报告报送制度，畅通信息联络渠道，定期收集企业年度审计报告、会计报表及其附注、合并财务报表过程资料等底数，综合运用比率分析、趋势分析、同业比对等方法，围绕企业规模与效益开展全方位分析研判，对发现的苗头性、倾向性问题，及时下发管理建议书，督促企业整改规范，促进可持续高质量发展。

　　二是坚持问题导向、目标导向，聚焦重点领域和突出问题开展专项监督检查，加大会计评估监督检查和注册会计师行业整治力度，精准发力、查深查透，严厉打击财务造假、审计舞弊、会计信息失真等违法违规行为，“强穿透、堵漏洞、用重典、正风气”，持续规范财务审计秩序，以有力监督营造风清气正的行业环境和健康有序的市场秩序。

　　三是坚持闭环管理、动态出清，对监督发现的违规违纪问题建立台账，实行销号管理，推动边查边改、即查即改、真查真改。综合运用监管关注函、管理建议书以及问询、约谈提醒、通报问责等多种措施，对不同性质、不同程度的问题分类处置、精准施策，对失职失责行为严肃追责问责，持续释放严的信号、强化严的震慑，让财经纪律“长牙带电”。深入剖析共性问题、体制机制问题，提出针对性意见建议，为进一步完善政策、强化管理提供有价值的参考。

　　三、统筹队伍建设与规范履职，夯实工作根基

　　加快锻造高素质、专业化财会监督队伍，加强内控管理和作风建设，为事业长远发展提供坚实保障。

　　一是坚持把后继有人作为基础性、战略性工程来抓，着力打造一支政治强、业务精、作风实的财会监督铁军。深化传帮带机制，深入实施“实战化结对”，局领导和处长带头当好年轻干部引领导师和帮带导师，明确帮带责任与成长路径，教育引导年轻干部勇挑重担、增长才干。注重在监督检查一线锤炼队伍，推动年轻干部在重大检查任务、专项整治行动和跨区域联合检查等实战中，经风雨、见世面、强本领。

　　二是坚持把纪律和规矩挺在前面，持续强化内控管理和廉政建设，确保监督检查权力规范运行、廉洁行使。结合监督工作权力运行特点，深入剖析检查权、处理处罚建议权等关键环节的廉政风险点，完善风险防控措施，将廉政要求嵌入监督工作各方面、全流程。深化“一部三员”制度（外出监管成立临时党支部、设立廉政监督员、信息联络员、后勤保障员），通过案例教学、警示教育等方式，引导党员干部时刻绷紧廉洁自律之弦，守住“底线”、不逾“红线”，切实维护监管队伍良好形象。

　　三是加强作风建设，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，持续纠治“四风”，大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，引导干部深入一线掌握实情、找准问题、推动整改、促进发展。用好江西丰富的红色资源，加强机关文化建设，积极组织开展瞻仰参观等主题活动，推动党员干部坚定理想信念，矢志不渝奋斗。

　　下一步，江西监管局将全面深入贯彻党中央、国务院关于加强财会监督的决策部署，按照财政部党组工作要求，持续深化“三个统筹”，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，发挥好财会监督主力军作用，推动会计评估行业正本清源、健康有序发展，护航经济社会高质量发展。