财政部青海监管局：坚持高位谋划 精准发力持续推动属地中央预算单位预算监管工作 走深走实

2026年8月18日 来源：财政部青海监管局

　　近年来，青海监管局坚决贯彻落实部党组关于“加强、聚焦、优化”的工作方针，坚持高站位谋划、精准发力，围绕属地中央预算单位预算监管职能，坚持“三措并举”构建常态化、全链条、闭环式监管机制，持续推动中央驻青预算单位预算监管工作走深走实。

　　一、落实“三个加强”，全面保障属地中央预算单位预算监管有序开展

　　一是加强政治引领，提高工作站位。青海监管局党组要求经办处室始终将政治要求贯穿监管全过程，加强政治学习，提高工作站位，将属地中央预算单位预算监管作为强化财会监督、严肃财经纪律、提升财政资金使用效益的重要环节，进一步强化责任意识、管理意识和服务意识，以高度负责的态度，严格按照财政部相关规定开展属地中央预算单位预算监管各项工作。

　　二是加强组织领导，提供坚强保障。青海监管局党组高度重视属地中央预算单位预算监管工作，全程跟踪指导属地中央预算单位预算监管工作，构建“主要领导负总责、分管领导具体抓、责任处室重落实”的责任链条，通过党组会、办公会及专项工作会定期调度，形成步调一致、同频共振、同向发力的工作格局，为高效开展属地中央预算单位预算监管提供坚强保障。

　　三是加强政策研究，提升监管质效。针对属地中央预算单位预算监管各项制度规定，青海监管局定期组织经办处室开展业务培训与政策研讨，充分把握各项监管工作目标、政策要点、规范流程、职责分工，不断提升监管队伍专业能力与履职水平。同时，结合青海监管局实际，适时修订完善涉及属地中央预算单位预算监管的内部控制操作规程，进一步规范预算监督工作流程，强化职责分工和风险防控，不断增强监管规范性和可操作性，有效提升监管质效。

　　二、强化“三个聚焦”，持续推进属地中央预算单位预算监管高效运行

　　一是聚焦过紧日子，提高监管成效。成立主要负责同志任组长的青海监管局落实过紧日子工作领导小组，研究制定贯彻落实党政机关习惯过紧日子要求工作实施方案。将过紧日子监管纳入2026年重点工作，与日常监管、专项任务同步谋划、同步部署、同步推进，细化工作举措、压实工作责任，建立定期调度、督导落实、及时反馈工作机制。组织召开中央驻青预算单位落实过紧日子专题会议，传达学习党中央、国务院决策部署及财政部最新工作要求，引导各中央驻青单位树牢思想自觉与行动自觉。聚焦中央驻青单位预算管理关键环节，持续强化常态化监管，督促各单位从严压减“三非”支出，坚决杜绝铺张浪费行为，推动过紧日子要求在中央驻青单位落地落细。

　　二是聚焦资产共享，提升资产效益。紧密结合属地中央预算单位财务资产监管职能，提出“摸清家底—建立机制—促进共享—强化监管”资产盘活思路，积极推进中央单位和地方部门间资产调剂共享机制落地见效。全面梳理中央驻青预算单位房屋、土地、车辆及办公设备等闲置资产和需求资产信息，建立“供给清单”和“需求清单”，为提升国有资产使用效益，促成央地间资产调剂共享奠定坚实基础。梳理资产调剂共享堵点难点问题，与青海省财政厅、青海省省直机关事务管理局建立资产调剂共享工作联席机制，积极促成中央单位和地方部门之间资产调剂共享案例，迈出通过资产调剂共享平台盘活行政事业单位国有资产重要一步。

　　三是聚焦服务沟通，强化合力推进。每年组织召开中央驻青预算单位预算监管工作会议，搭建中央驻青预算单位监管动态信息交流平台，积极宣讲预算监管相关政策，引导和帮助中央驻青预算单位把准政策要点，提出改进措施，防范内控风险，堵塞管理漏洞。积极发挥就近监管优势，与人民银行、金融监管局等建立监管协调联动工作机制，强化信息共享、资源整合，形成工作合力，持续扩大监督工作影响力。主动向财政部相关司局请示汇报、反馈问题，确保预算监管口径准确无误、审慎合规，高效促进属地中央预算单位监管工作真实准确、科学可行。

　　三、坚持“三个原则”，有效提升属地中央预算单位预算监管工作成效

　　一是坚持问题导向，强化监督效能。青海监管局坚持问题导向，强化过程监督，始终将属地中央预算单位日常监控与预算编制审核、银行账户管理、决算审核、内控评价和报告核查等结合，紧盯预算管理薄弱环节与高频风险点，靶向查找资金使用、资产管理、财务管理等方面的漏洞，发现设立“小金库”、违反落实过紧日子要求、内控管理薄弱等一系列违反制度规定的问题，督促相关中央驻青预算单位积极落实整改，不断强化监督效能。

　　二是坚持综合发力，落实监管责任。积极落实中央驻青预算单位预算执行情况和重点问题通报制度，定期向中央驻青单位书面通报预算执行情况和在监管工作中发现的典型问题，以点带面持续推动提升中央驻青单位预算管理水平。同时，对监管中发现的违规问题，运用约谈、发函等多种监管手段传导监管压力，督促中央驻青预算单位及时纠偏改错，切实提高财会监督效能，严肃财经纪律，落实监管责任。

　　三是坚持闭环管理，推动完善制度。立足全流程监管视角，统筹抓好预算编制、执行、决算、资产、内控等各关键环节，实现各业务模块有机衔接、协同联动。坚持治标与治本相结合，在抓好及时整改纠偏工作的同时，指导中央驻青预算单位梳理管理漏洞、查找问题根源，推动相关中央驻青预算单位补齐制度短板、优化管理流程，完善预算管理和内部控制制度建设，形成监管闭环。