财政部广东监管局：五加强五推动助力驻粤中央预算单位财务管理工作提质增效

2026年7月9日 来源：财政部广东监管局

　　广东监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议、全国财政工作会议精神，以党建为引领，发挥“预算智控”品牌效能，用财政科学管理理念指导驻粤中央预算单位，推动预算管理、过紧日子、资金管控、财会监督及内控管理五个重点工作，助力驻粤中央预算单位预算财务管理工作全面提质增效。  

　　一是加强业务指导，推动预算单位健全预算管理体系。督促指导驻粤中央预算单位健全“编制—执行—决算”全流程衔接、相互制约的预算管理体系，实现各环节有机联动。严格落实全口径预算管理，统筹中央财政拨款、地方补助、事业收入、经营收入及其他收入，确保预算编制完整规范，持续深化零基预算改革，统筹考量预算编制、执行、决算及绩效评价全链条，摒弃“保基数”思想，对非必要项目一律核减申请。压实预算单位内部监督主体责任，把预算执行作为核心环节，紧盯执行进度与年度任务的匹配度，确保预算执行满足绩效目标要求。科学编制决算数据，真实反映经费使用情况，重点分析预算执行偏差，对上年度执行偏低的部门提出核减预算指标的建议，对绩效不达标、资金浪费的项目提出追责建议。  

　　二是加强政策宣贯，推动预算单位增强过紧日子自觉。多举措开展政策宣贯，强化厉行勤俭节约意识，切实增强预算单位过紧日子的思想自觉与行动自觉。充分依托问题通报、电话交流、工作群提醒及预算监管系统督办等线上沟通方式，持续做好贯彻落实过紧日子的工作提醒；充分利用业务培训、党日共建、线下核查及业务座谈等线下交流契机，时时强调贯彻落实过紧日子的必要性，不断督促驻粤中央预算单位领导班子带头示范，拧紧戒奢以俭的思想“总阀门”，营造勤俭节约、开源节流的良好氛围，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》及贯彻落实过紧日子有关要求，强化“三公”、培训、会议、差旅、节庆庆典、委托业务、其他交通等行政消耗性经费管理，在保障主责主业的前提下，科学处理支出“增”与“减”的关系，做到小钱精细、大钱精准。  

　　三是加强日常监管，推动预算单位提高资金使用效益。在监督中推动预算单位自有资源与年度预算统筹的有效衔接，在预算审核中把好预算单位新增资产配置的审核关口，在决算审核中督促预算单位抓实全口径收支的预算安排，在日常监管中指导预算单位加强闲置资产的合理利用，实现经费资产科学配置，集中力量保障国家重大战略任务。注重监督指导预算单位优化经费支出结构，提升资金使用效能，不断加强绩效管理，把绩效理念贯穿融入预算编制和执行的全过程，对各项支出精打细算、讲求实效，充分发挥绩效管理在节支增效中的关键作用。  

　　四是加强问题整改，推动预算单位提升财会监督质效。紧扣财会监督核心目标，强化财经纪律刚性约束，严格落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》要求，加强财会监督。注重强化各项监督检查发现问题的整改效能，构建“发现问题—督促整改—优化管理”闭环机制，全流程推动预算单位问题清零与规范提升。督促驻粤中央预算单位立足自身实际，常态化开展自查自纠，持续发现问题、整改问题，及时堵塞管理漏洞，推动单位事业发展。建立健全外部监督与内部监督相协作机制，推动各类问题的整改落地，实现监督与治理的有机统一。  

　　五是加强内控监督，推动预算单位筑牢风险防控屏障。督促驻粤中央预算单位深入学习贯彻《行政事业单位内部控制评价办法》，将完善本单位内部控制评价体系列入2026年度内控工作重点，着力解决部分单位存在的评价机制不完善、标准不统一、结论不客观等问题。动态关注内部控制评价体系与考核指标变化，规范内部控制评价流程，推动形成“建设—评价—整改—提升”的内部控制闭环管理机制，持续提升内部控制有效性。利用2025年度内部控制评价及报告分析监督检查契机，指导预算单位提升内部控制报告及内部控制评价分析报告的编制质量，反向优化单位内控管理机制，筑牢风险防控屏障。