财政部湖北监管局：念好“定、联、核”三字诀扎实推进属地中央预算单位决算审核工作

　　2026年2月25日 来源：财政部湖北监管局

　　为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化预算管理制度改革的决策部署，切实提升中央预算单位财务管理水平和决算编报质量，湖北监管局坚持“立足规范、着眼绩效、聚焦问题、服务发展”的工作思路，通过念好“定、联、核”三字诀，高标准推进属地中央预算单位决算审核工作。 

　　一、“定”字为先，谋篇布局，夯实审核根基 

　　坚持谋定而后动，详细绘制工作路线图，全面细化目标责任书、精准列出进度时间表，有序推进审核工作。一是定向，强化政治引领。将决算审核工作作为贯彻落实党的二十届四中全会精神的重要抓手，结合零基预算改革部署要求，聚焦重点行业领域、重点项目资金使用，将预算单位落实过紧日子要求、规范预算执行、强化绩效管理、严肃财经纪律等情况作为审核重点，确保有关政策文件精神落地落细。二是定责，强化组织领导。局党组统筹调配人员力量，成立由局领导牵头，相关处室业务骨干组成的决算审核专项工作专班，召开会议研究制定审核工作方案，进一步明确分工责任；建立健全内部会商、疑难问题集体研究等工作机制，保障审核工作高效协同推进。三是定时，强化工作落实。根据最新工作要求，结合湖北实际研究制定统一规范、清晰明确的审核操作规程和要点指引，对审核内容、方法、步骤、时间节点、问题定性依据、报告格式等作出详细规定；开展集中培训，组织专班人员认真学习领会，切实提高业务能力，确保审核标准统一、尺度一致。 

　　二、“联”字贯通，协同发力，凝聚工作合力 

　　坚持资源整合，以健全完善内外联、上下联、数据联工作机制打破信息壁垒，通过内外协同、多方联动进一步构建高效协同的审核工作网络，实现了由单点审核向立体化、穿透式监督的转变，显著提升审核工作整体效能。一是内部联动，强化系统思维。加强局内部各处室之间的信息共享与业务协作，充分运用日常监管、预算执行监控、绩效评价、银行账户管理等工作成果，同时加强与属地省级财政部门的沟通联系，在涉及转移支付资金、地方配套政策等方面实现信息互通，力求全面把握资金流向与政策背景。二是上下联动，强化压力传导。印发正式通知，明确审核范围、时间安排、资料清单等内容；同步做好文件精神解读，安排专人及时回复有关政策问题；注重发挥二级预算单位牵头作用，统筹线上线下模式畅通沟通联系渠道，持续压实预算单位决算编报主体责任，营造良好互动氛围。三是数据联动，强化对比分析。积极运用信息化手段，探索创新“互联网+监管”模式，充分利用中央预算管理一体化系统部门决算审核模块筛查疑点线索，针对决算审核和数据分析中发现的共性问题和典型情况，组织开展专题调研，充分挖掘数据价值，提升监管效能。 

　　三、“核”字落脚，深查细究，提升监督质效 

　　聚焦核心环节，将核得准、核得深、核得实作为工作落脚点，严谨细致开展审核，确保监督职责落到实处。一是全面核，提升审核广度。充分利用决算报表软件功能，对决算报表的完整性、规范性、真实性进行基础性审核，重点关注收支真实性、会计核算准确性、报表勾稽关系正确性等，确保决算数据账表一致、账实相符。二是重点核，提升审核精度。对重大项目支出、“三公”经费、政府采购、资产管理与处置、结转结余资金、绩效目标完成情况等进行重点审核，通过数据横纵向对比，从预算编制视角核查是否存在虚列支出、挤占挪用、损失浪费、绩效不佳等问题。三是穿透核，提升核查深度。综合考虑预算单位机构类别、经费来源、历史沿革等特点，结合中央预算管理一体化系统预算执行监控和单位实有资金监控、银行账户管理中发现的问题，对预决算差异、项目执行进度、支出标准建设、项目支出绩效、资产存量管理等方面进行审核，分析研判薄弱环节，为深化预算管理体制改革做好服务。 

　　下一步，湖北监管局将持续强化问题导向，加强督促整改，进一步推动预算单位健全完善长效工作机制，真正实现以审促管、以审促效。