财政部重庆监管局：狠抓“三个关键环节” 扎实推进预算执行常态化监督专项核查工作

2025年12月26日 来源：财政部重庆监管局

　　为严肃财经纪律，巩固提升预算执行日常监督质效，重庆监管局聚焦重点领域，狠抓工作部署、工作核查、问题定性“三个关键环节”，切实以精准监管提升财政资源配置效率和财政资金使用效益。

　　一、抓细工作部署环节，锚定标靶明方向 

　　一是部署推进求“快”。重庆监管局党组高度重视中央驻渝单位预算执行常态化监督工作，将其作为落实中央驻渝有关单位财会监督工作联席会议机制的关键抓手。对标上级工作部署，第一时间响应专项工作安排，紧扣核心任务，结合年度监管重点，及时印发工作方案，细化五项具体工作安排，做到任务分解到岗、责任落实到人，以高效统筹推动工作落地。二是对象筛选求“准”。紧扣“三年全覆盖”工作要求，细化分类筛查标准。一方面，结合近年来预算执行监管工作情况，精准锁定基础工作薄弱、整改成效不佳的预算单位；另一方面，依托预算管理一体化系统，提取线上监控预警频次靠前的重点标记单位；同时，梳理近年来现场核查清单，抽选未开展过现场核查且具有代表性的预算单位。通过分层分类、精准施策，确保检查对象既无遗漏又有侧重。三是队伍组建求“专”。立足检查对象的业务属性差异，抽调预算管理岗位资深人员，同时择优吸纳高等院校业务骨干，以“专业队伍对应专业领域”的标准划分专项核查小组。聚焦“如何把握政策规定、如何发现可疑线索、如何穿透核实问题”三方面开展业务培训，同步压实廉政责任。通过优中选优、精准组队、能力强化，为专项核查工作提供强有力的人员保障和专业支撑。

　　二、抓实工作核查环节，穿透核验提质效

　　一是线上“哨兵”严预警。以预算管理一体化系统为抓手，贯通“预算—执行—决算”全周期链条，聚焦重点领域、重点项目、重点资金，精准筛查异常数据。开展数据比对和趋势分析，对每月监控发现的共性问题形成问题清单和核查指引，实现线上预警精准指导、线下核查有的放矢的监管闭环。二是线下“卫士”细核查。一方面，围绕人员编制、预算规模、重点工作三项指标，结合各单位异常数据、可疑线索、违规倾向等风险点，打造了“单位画像+风险台账”的核查模式；另一方面，将《党政机关厉行节约反对浪费条例》刚性要求嵌入核查全过程，对照条例逐条校验、锚定标准逐项把关，重点核查“三公”经费管控、会议培训开支、办公用房管理等关键领域。通过资金数据筛查异常线索、资料核查锁定书面证据、重点场景排查隐性问题，实施穿透式核查。三是座谈辅助补盲点。重庆监管局坚持当好政策精神“传达者”、基层诉求“倾听者”、堵点难题“收集者”，组织被检查单位开展座谈交流，深入了解预算执行中的实际困难与堵点症结，精准掌握资金使用的真实情况与潜在风险。通过座谈交流补充核查视角、填补监管盲点，构建了“数据筛查+现场核验+访谈研讨”的立体化检查体系，切实提升财政监管的针对性和实效性。

　　三、抓严问题定性环节，精准依规强刚性 

　　一是多层级复核把关。实行“检查人员初核、小组组长复核、专项工作负责人终审”的三级审核制度，即初核突出“细”，确保问题线索不遗漏、基础数据不跑偏；复核聚焦“准”，强化交叉比对、消除逻辑漏洞；终审立足“严”，统筹研判定性、校准政策标尺。通过三级审核层层把关、环环相扣，做到事实认定有铁证、数据支撑无偏差、定性结论无异议。二是多维度定性研判。严格对照预算管理政策法规、内部控制管理制度等制度依据，围绕政策要求、事实描述、问题分类三方面召开研判会4次，与相关预算单位沟通10余次，精准区分“主观违规”与“客观受限”，明确问题性质与责任主体，杜绝“一刀切”定性，既维护财经纪律刚性，又体现财政监管温度。三是多单位经验交流。立足监管职能发挥引领作用，聚焦预算执行领域基础共性问题，向被检查单位共享各中央驻渝单位在预算管理方面先进做法，共商整改路径，推动被检查单位对标先进查漏补缺。通过经验优势互补、整改成果互鉴，切实将交流成果转化为强化财会监督、提升预算管理质效的具体举措，推动中央驻渝单位预算管理水平整体跃升。